是的，都必须填写，上报税局备案。法律依据：《中华人民共和国税收征管法》…第六十条 纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款;情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款: (一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的; (二)未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的; (三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的;…二、个体工商户备案财务制度怎么填？
纳税人财务会计制度及核算软件备案报告书的填写方法如下：①财务、会计制度：小企业会计制度②低值易耗贫摊销方法：一次性摊销③折旧方法：平均年限法④成本核算方法：品种法、分批法⑤会计核算软件：用友或金蝶等⑥会计报表：资产负债表、损益表2、纳税人财务会计制度及核算软件备案报告书中现金流量表一般不用填，事实上能正确填报现金流量表的会计人员实在太少了，所以税务部门也不强制要求企业填报。财务会计制度按你所采用的会计制度填报，除上市公司采用新的会计准则外，一般企业太多采用的是小企业会计制度。
