EFSF的演变进程实质是其职能不断扩大、救助能力不断增强的过程。2010年5月欧盟联合IMF共同出台为期3年、总额为7500亿欧元的欧元稳定机制其中欧元区国家提供4400亿欧元的贷款担保。当年6月欧元区国家正式建立EFSF以具体实施该担保计划。随后在救助爱尔兰、葡萄牙的一揽子贷款计划中EFSF贷款发挥了重要作用。为进一步提高EFSF的救助能力2011年6月欧盟首脑会议决定将欧元区国家的贷款担保额提高至78亿欧元并允许EFSF在必要时可干预一国国债一级市场同时还决定在2013年6月成立欧洲稳定机制ESM以替代到期的EFSF及其他欧元稳定机制。2年7月EFSF职能得到进一步扩大并在必要时可干预一国国债二级市场。
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