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应急战略的特点包括：
非计划性：应急战略是根据实践经验和反馈来形成的，而不是经过仔细思考和预先规划的。
试错和学习：应急战略通过不断摸索、实践和失败中总结经验教训，不断改进和适应变化。
灵活性：应急战略强调在动态和不确定的环境中灵活应对，随时调整战略方向和行动计划。
自下而上：应急战略可以是来自具体部门的实践经验，通过自下而上的方式逐渐形成和改进战略。
时效性：有效的应急战略是逐步形成的，并且具有时效性，需要根据变化的环境和情况及时调整和优化。
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