管理环境

管理环境（Management Environment）

　　任何组织都是在一定环境中从事活动的；任何管理也都要在一定的环境中进行，这个环境就是管理环境。管理环境的特点制约和影响管理活动的内容和进行。管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用机会，趋利避害，更好地实施管理。尤其对于行政管理来说，管理环境的影响作用更是不可忽视。这是由行政环境的特点所决定的。

　　由于管理环境的复杂多变性，国内外管理学理论对其归类有不同观点，其中最具代表性的主要有“二分法”和“三分法”。“二分法”根据组织对环境因素的可控程度，将管理环境分为外部环境；“三分法”是进一步将管理环境分为宏观环境、微观环境和内部环境。著名管理学者罗宾斯指出管理环境包括内部环境和外部环境两个方面，是两个方面共同作用与组织经济运行活动的^[1]。

　　外部环境是组织之外客观存在的各种影响因素的总和。根据影响因素对组织业绩影响程度不同，可分为宏观环境因素和微观环境因素。宏观环境因素，又称(般环境因素(general environment)，一般包括政治法律经济文化、技术、自然、国际等因素。一方面，这些影响因素往往是不以个别组织的意志为转移的，具有一定的不确定性；另一方面，这些因素虽然影响不是直接的，但都有可能对组织产生某种重大的影响，能使组织面临极大的风险。因此，管理者必须加以认真分析和研究，不可掉以轻心。微观环境因素又称任务环境因素( task environment) 或特殊环境因素(specific environment)，是指对组织目标的实现有直接影响的那些外部因素，包括资源供应者、服务对象(顾客)、竞争者、战略合作伙伴、政府管理部门及社会特殊利益代表组织。对任何一个具体的组织，其微观环境因素会与其他组织不同。一个组织发展的不同时期其微观环境因索也不同，管理者对本组织微观环境因索的了解和把握情况往往会直接影响管理效益，管理者对微观环境因素的变化也更为敏感^[2]。

　　内部环境是指组织内部的各种影响因素的总和。它是随组织产生而产生的，在一定条件下内部环境是可以控制和调节的，包括组织文化（组织内部气氛）和组织经营条件（组织实力）两大部分。组织文化是处于一定经济社会文化背景下的组织，在长期的发展过程中逐步生成和发展起来的日趋稳定的独特的价值观，以及以此为核心而形成的行为规范道德准则、群体意识、风俗习惯等。组织经营条件是指组织所拥有的各种资源的数量和质量情况，包括人员素质、资金实力、科研力量、信誉等。

　　一般而言，每一组织有其独特的组织文化和特有的经营条件，管理者要根据本组织的实际情况，制定相应的组织目标和发展战略。组织内部因素不仅与外部环境因素一样，将影响一个组织目标的制定和实现，而且还将直接影响该组织管理者的管理行为。一方面，管理是对组织内部环境中各个因素的管理；另一方面，业已存在的内部环境因素是实施管理的条件，在一定时间范围，管理只能在内部环境因素确定的条件框架内展开。

　　组织文化是一组价值观、信仰、行为、习惯和态度，它帮助组织成员理解组织立场、行为方式和组织所关心的问题。通常情况下，组织文化是长期发展和培养的结果^[2]。

　　管理环境是相对于管理者开展的管理工作而言的，只有相对于影响管理者管理领域范围开展管理工作的内外部因素和条件才具有管理环境的意义。任何组织都是一定环境中从事活动的，任何管理也都要在一定的环境中进行，管理环境的特点制约和影响管理活动的内容和进行，管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用机会，趋利避害，更好地实施管理^[3]。

　　在管理环境分析中，利益相关者的概念越来越重要。利益相关者也包括组织内部人员，但以外部环境中的利益主体居多。弗里曼认为，“利益相关者能够影响一个组织目标的实现，或者收到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”^[4]。

　　1. 组织环境定位

　　采用著名组织理论家汤姆森用环境的变化程度和环境的复杂程度来反映的方法了解组织所处的环境。

　　有四种典型的组织环境：

　　（1）相对稳定和简单的环境

　　（2）动荡而简单的环境

　　（1）相对稳定但极为复杂的环境

　　（2）动荡而复杂的环境

　　2. 组织环境的管理

　　（1） 组织环境管理的一般步骤

　　A 了解环境因素的变化情况

　　B 进行分析研究，确定环境因素对组织的影响

　　C 对各种环境因素的影响作出相应反应

　　（2） 对不同的环境因素采用不同的管理方法

　　A 对一般环境因素，主要是如何主动适应它

　　B 对任务环境，应该通过努力加以管理

　　1. 组织文化的建立

　　组织内的管理人员及其全体员工以 已有的思想为基础，通过组织内部一定时期的实践、加工而逐步形成的。

　　2. 组织文化的改变

　　下列条件下，组织文化最有可能发生变化

　　（1） 发生戏剧性危机

　　（2）领导层发生变动

　　（3）组织成立不久且规模较小组织文化较薄弱

　　长期以来，印度一直坚持使用现金，面值500印度卢比和1000印度卢比的钞票是在印度流通的最常用的主要货币。

　　2015年，78%的消费者交易是用现金完成的，这一比例是发达经济体的三四倍。不过，现金在印度的主宰地位正在下滑。五年前，现金的使用比例是89%。2010年以来，印度成立了数十家数字化支付企业，向银行客户提供从银行户头向虚拟钱包充值的服务，客户可通过这种虚拟钱包使用一个号码向商家付款。在这些企业当中，最大的两家是Paytm和MobiKwik。Paytm最近的估值达到50亿美元，MobiKwik则得到了一系列投资者的投资，其中包括红杉资本(SequoiaCapita1)、TreeLineAsia、美国运通(AmericanExpress)以及思科(Cisco)。

　　这些企业要么是私人持股，要么是较大的财团所有。它们已在印度大城市建立了规模庞大的用户群。Paytm自诩拥有1.5亿用户，MobiKwik有3500万用户。印度政府在2016年11月8日宣布“作废了大额钞票，500和100的钞票都不能用了”的决定对这些企业的发展起到了推动作用。消息公布后开业头一个小时内，印度全国各地Paytm账号上的资.金增加了近2万美元，而一般一天只会增加20万美元。该公司称、消息公布以来已有400万人开始使用paytm钱包。该公司网站的流量飙升了七倍，其应用下载次数增加了三倍。Mobikwik遇到的情况与之类似：应用下载次数增加了两倍，虚拟钱包中充入的资金增加了近20倍。

　　根据行业分析家的说法，观众想如何观看电影具有很大的不确定性，这是一个重要的影响因素，并且很大程度上也是在便利性与高质量(即专家所说的高保真体验)之间的一种权衡。消费者会不会贪图便利而牺牲质量，在平板电脑等移动设备上看电影？他们会不会为了方便，降低部分质量要求，使用环绕立体声、纯平银幕的高清家庭影院系统？或者即使不方便，他们也会去拥有宽大银幕、高质量立体音响系统的电影院，与常看电影的人一起享受高保真体验？影院管理者认为，虽然移动通信设备很方便，但还不足以构成威胁。而更有可能威胁影院发展的是家庭影院系统，因为价格越来越便宜，质量也越来越“可接受”。分析家指出，虽然不太可能取代那些放映质量更高的影院，但汽车影院正在复苏，尤其是在那些可全年开放的地方。

　　管理者需要应对的另一个问题是观众对去电影院看电影的感受。一项关于消费者生活方式的调查显示，36%的被调查者指出，成本高是他们不喜欢去电影院的主要原因，其他原因包括环境嘈杂、座椅不舒适、不方便、拥挤以及影片播放前的商业广告太多。

　　对影院管理者和电影制片商而言，最后一个问题就是如何积极应对非法下载，这与音乐录制行业的问题类似。娱乐产品(包括音乐和视频)的网上销售量保持着两位数的增长速度。目前，最大的威胁来自YouTube，在母公司谷歌的支持下，YouTube已成为媒体世界中一支强大的力量。为了应对这一威胁，产业管理者们要求使用过滤机制以阻止非法材料登上网站，并提出开发些许可安排，希望能对有版权的影片内容有所保护。